Структура и полномочия администрации

Органы местного самоуправления Ухоловского городского поселения, структура, их полномочия, порядок формирования

Муниципальным правовым актом, устанавливающим структуру органов местного самоуправления муниципального образования- Ухоловское городское поселение является Устав Ухоловского городского поселения.

В соответствии со статьей 25 Устава структуру органов местного самоуправления составляют:

- глава муниципального образования – Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области - высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов Ухоловского городского поселения из своего состава, исполняющее полномочия ее председателя;

- Совет депутатов муниципального образования- Ухоловскоое городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области- представительный орган местного самоуправления, формируемый в соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- администрация муниципального образования – Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган Ухоловского городского поселения, возглавляемый главой администрации муниципального образования – Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - глава администрации Ухоловского городского поселения), назначаемым Советом депутатов Ухоловского городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Структура администрации Ухоловского городского поселения разрабатывается главой администрации Ухоловского городского поселения и утверждается решением Совета депутатов Ухоловского городского поселения.

Органы местного самоуправления Ухоловского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Изменение структуры органов местного самоуправления Ухоловского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Представительный орган муниципального образования,

порядок формирования

Совет депутатов Ухоловского городского поселения является представительным органом муниципального образования - Ухоловское городское поселение.

Полное наименование: Совет депутатов муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.

Сокращенное наименование: Совет депутатов Ухоловского городского поселения.

Совет депутатов Ухоловского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий Совета депутатов Ухоловского городского поселения составляет 4 года.

Совет депутатов Ухоловского городского поселения обладает правами юридического лица.

Заседание Совета депутатов Ухоловского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более половины депутатов от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Ухоловского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Совет депутатов Ухоловского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Ухоловского городского поселения.

Полномочия Совета депутатов Ухоловского городского поселения

В исключительной компетенции Совета депутатов Ухоловского городского поселения находится:

1) принятие Устава Ухоловского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ухоловского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ухоловского городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в редакции решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения от 19 ноября 2012г. № 42/1);

6.1) установление в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, распоряжение земельными участками на территории Ухоловского городского поселения, являющимися муниципальной собственностью

7) определение порядка участия Ухоловского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) создание ревизионной комиссии Ухоловского городского поселения, назначение председателя и членов ревизионной комиссии Ухоловского городского поселения.

В компетенции Совета депутатов Ухоловского городского поселения находится:

-осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

-заслушивание отчетов должностных лиц администрации Ухоловского городского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

-установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

-утверждение документов территориального планирования Ухоловского городского поселения и иной градостроительной документации;

-принятие решения о проведении местного референдума;

-назначение выборов депутатов Совета депутатов Ухоловского городского поселения;

-назначение выборов главы Ухоловского городского поселения;

-назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ухоловского городского поселения, главы Ухоловского городского поселения;

-назначение голосования по вопросам изменения границ Ухоловского городского поселения, а также преобразования Ухоловского городского поселения;

-назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Ухоловского городского поселения;

-назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

-назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

-установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Ухоловского городского поселения;

-утверждение структуры администрации Ухоловского городского поселения по представлению главы администрации Ухоловского городского поселения;

-установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

- принятие решения об удалении главы Ухоловского городского поселения в отставку;

- избрание главы Ухоловского городского поселения, заместителя председателя Совета депутатов Ухоловского городского поселения;

- назначение конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования – Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.

Совет депутатов Ухоловского городского поселения вправе решать иные вопросы, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Совет депутатов Ухоловского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ухоловского городского поселения, главы администрации Ухоловского городского поселения о результатах их деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения организаций местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ухоловского городского поселения.

Глава Ухоловского городского поселения

Глава Ухоловского городского поселения является высшим должностным лицом Ухоловского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Ухоловского городского поселения избирается на первом заседании Совета депутатов Ухоловского городского поселения из его состава тайным голосованием либо со дня досрочного прекращения полномочий главы Ухоловского городского поселения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом муниципального образования – Ухоловское городское поселение, и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.

Глава Ухоловского городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Кандидат на должность главы Ухоловского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало 2/3 от установленной численности голосов депутатов Совета депутатов Ухоловского городского поселения.

Порядок избрания главы Ухоловского городского поселения определяется Уставом Ухоловского городского поселения.

Глава Ухоловского городского поселения избирается сроком на 4 года. Полномочия главы Ухоловского городского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ухоловского городского поселения. Глава Ухоловского городского поселения вступает в должность в день его избрания Советом депутатов Ухоловского городского поселения.

Глава Ухоловского городского поселения без доверенности действует от имени Ухоловского городского поселения.

Глава Ухоловского городского поселения:

1) представляет Ухоловское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ухоловского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ухоловского городского поселения;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

7. Глава Ухоловского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ухоловского городского поселения.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Глава Ухоловского городского поселения представляет Совету депутатов Ухоловского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Администрация муниципального образования

Администрация Ухоловского городского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

Полное наименование: Администрация муниципального образования - Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.

Сокращенное наименование: Администрация Ухоловского городского поселения.

Юридический и почтовый адрес администрации: 391920, Рязанская область, Ухоловский район, р.п. Ухолово, ул. Советская, д. 13.

Глава администрации муниципального образования – Ухоловское городское поселение назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года (в редакции решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения от 7 февраля 2017г. № 6/1).

Условия контракта утверждаются Советом депутатов Ухоловского городского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области (в редакции решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения от 7 февраля 2017г. № 6/1).

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования – Ухоловское городское поселение, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом депутатов Ухоловского городского поселения. Половина состава конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ухоловского городского поселения, а другая половина - главой администрации муниципального образования- Ухоловский муниципальный район.

Лицо назначается на должность главы администрации Ухоловского городского поселения Советом депутатов Ухоловского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Совету депутатов Ухоловского городского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы администрации Ухоловского городского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидата.

Кандидатом на должность главы администрации Ухоловского городского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Контракт с главой администрации муниципального образования – Ухоловское городское поселение Ухоловского муниципального района заключается главой муниципального образования – Ухоловское городское поселение на срок 4 года.

Глава администрации Ухоловского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Ухоловского городского поселения;

2) представляет Совету депутатов Ухоловского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования – Ухоловское городское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ухоловского городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Ухоловского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области (в редакции решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения от 7 февраля 2017г. № 6/1).

Глава администрации Ухоловского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (в редакции решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения от 7 февраля 2017г. № 6/1).

В случае отсутствия главы администрации муниципального образования – Ухоловское городское поселение в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы администрации возлагаются на специалиста администрации Ухоловского городского поселения (в редакции решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения от 7 февраля 2017г. № 6/1).

Полномочия главы администрации

муниципального образования – Ухоловское городское поселение

Глава администрации Ухоловского городского поселения в соответствии со своей компетенцией от имени администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

Глава администрации Ухоловского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет проекты муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;

2) представляет на утверждение Совета депутатов Ухоловского городского поселения проект структуры администрации поселения;

3) организует разработку и вносит в Совет депутатов Ухоловского городского поселения проект бюджета Ухоловского городского поселения и отчеты о его исполнении; проекты программ и планов социально-экономического развития Ухоловского городского поселения;

4) вносит в Совет депутатов Ухоловского городского поселения проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

5) представляет Ухоловское городское поселение в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района;

6) от имени администрации поселения подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации поселения;

7) организует и контролирует в пределах своей компетенции исполнение решений Совета депутатов Ухоловского городского поселения муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, правовых актов главы муниципального образования – Ухоловское городское поселение, собственных решений государственными органами, администрацией поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории поселения;

8) осуществляет общее руководство аппаратом и структурными подразделениями администрации поселения и муниципальными учреждениями;

9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты администрации поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;

12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

13) принимает участие в заседаниях Совета депутатов Ухоловского городского поселения и ее рабочих органов;

14) открывает и закрывает лицевые счета администрации поселения в органах казначейства, распоряжается средствами администрации поселения, подписывает финансовые документы;

15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в районе;

16) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

17) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов Ухоловского городского поселения о своей деятельности и деятельности администрации поселения;

18) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;

19) вносит в Совет депутатов Ухоловского городского поселения проект территориального устройства Ухоловского городского поселения;

20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов).

Глава администрации Ухоловского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

Правовые акты вступают в силу после их подписания.

Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия главы администрации муниципального образования - Ухоловское городское поселение, назначаемого на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, начинаются со дня подписания контракта и прекращаются в день истечения срока контракта.

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

Совет депутатов Ухоловского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения – муниципальные нормативные правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Ухоловского городского поселения открытым голосованием.

Решения Совета депутатов Ухоловского городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов, установленного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются большинством голосов присутствующих депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Принятые Советом депутатов Ухоловского городского поселения муниципальные нормативные правовые акты направляются главе Ухоловского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ухоловского городского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

Глава Ухоловского городского поселения имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ухоловского городского поселения. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ухоловского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ухоловского городского поселения отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ухоловского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ухоловского городского поселения, он подлежит подписанию главой Ухоловского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Ухоловского городского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением муниципальных нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты Ухоловского городского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты Ухоловского городского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты Ухоловского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный нормативный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального нормативного правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального нормативного правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Ухоловского городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Ухоловского городского поселения обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Ухоловского городского поселения- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

Дата создания: 17-08-2017
Дата последнего изменения: 05-04-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *